拉萨市都邑绿化条例

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2019-05-05 16:05:39

拉萨市都邑绿化条例

拉萨市十届人大年夜常委会告诉布告[2014]1号

《拉萨市都邑绿化条例》曾经拉萨市第十届人平易近代表大年夜会常务委员会2014年2月17日第十四次聚会会议经过过程,西藏自治区第十届人平易近代表大年夜会常务委员会2014年3月31日第九次聚会会议核准,现予发布,自2014年7月1日起实施。

特此告诉布告

拉萨市人平易近代表大年夜会常务委员会

二○一四年四月三日

拉萨市都邑绿化条例

(2014年2月17日拉萨市第十届人平易近代表大年夜会常务委员会第十四次聚会会议经过过程,2014年3月31日西藏自治区第十届人平易近代表大年夜会常务委员会第九次聚会会议核准)

第一章 总则

第一条 为了加强都邑绿化扶植和处理,改良和保护都邑生态情况,美化生活情况,促进人平易近身心安康,扶植生态园林都邑,按照国务院《都邑绿化条例》和有关法则、法规,结合本市实际,拟定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内都邑的绿化筹划、扶植、保护和处理。

法则、法规对丛林、古树名木、名贵树种、公园、天然保护区、风景名胜区有规定的,适用其规定。

第三条 都邑绿化任务应当对立生态优先,城乡兼顾,迷信筹划,全平易近参与的准绳,保护树木全部权人和管护者合法权益,促进都邑绿化事业可持续生长。

第四条 市、县(区)人平易近当局应当将都邑绿化事业归入本级公平易近经济和社会生长筹划,肯定本行政区绿化覆盖方针,实施绿化方针义务制,保证都邑绿化扶植和养护经费的投入。

乡、镇人平易近当局和街道办事处按照职责做好本辖区内的都邑绿化任务。

第五条 市、县(区)林业绿化主管部分担任本行政区域内的都邑绿化筹划、保护和处理任务。

生长改革、国土资本、城乡筹划、住房和城乡扶植、财务、公安、市政市容、情况保护、交通、水利等部分根据职责,做好本市都邑绿化任务。

第六条 任何单位和个人都应当按照国度有关规定实施植树绿化、保护绿化成果和绿化举措措施的义务,具有享用出色绿化情况的权力,并有权劝止、告发和防止伤害都邑绿化及绿化举措措施的举措。

第七条 市、县(区)林业绿化主管部分应当加强对都邑及其周边地区的山坡林地、河湖水系、湿地等天然生态区域的保护、处理,构建绿化生态体系。

第八条 本市鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养等情势,参与都邑绿化的扶植和养护。

投资、捐资、认建、认养的单位或许个人可以享有绿地、树木必定限日的冠名权。

鼓励单位或个人经过过程承包在周边宜林荒山荒地的绿化造林,在市、县(区)林业绿化主管部分引导下签订协定,根据协定规定对其实施管护,并享有必定限日的应用权。

第九条 市、县(区)人平易近当局应当对在都邑绿化任务中做出凹陷孝敬的单位和个人赐与表扬和嘉奖。

第二章 筹划和扶植

第十条 市林业绿化主管部分应当按照都邑绿化筹划编制都邑绿地系兼顾划,确立各类绿地的控制线(以下简称绿线),摆设与都邑性质、范围和生长须要相适应的绿空中积,公道设备大年夜众绿地、栖息区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等,并实施绿线制度处理。

县(区)人平易近当局应当按照市都邑绿地系兼顾划,编制本县(区)绿地系兼顾划。

绿线不得随便调剂,因扶植确需调剂的,市、县(区)城乡筹划主管部分应当在不增添筹划绿地总量的条件下,收罗市、县(区)林业绿化主管部分看法后,根据原审批法式榜样报批。

第十一条 任何单位和个人不得擅自占用绿地。因确需权且占用绿地的,应当经市、县(区)林业绿化主管部分审核赞成,报同级人平易近当局核准,并根据规定交纳绿化扶植补偿费。占用期满后,应当恢答复复兴状,并经市、县(区)林业绿化主管部分确认。形成破坏的,应当包袱补偿义务。

第十二条 绿地扶植义务根据以下规定肯定:

(一)大年夜众绿地由市、县(区)林业绿化主管部分组织扶植;

(二)公路、铁路、河道、水库等用地范围内的大年夜众绿地由有关主管部分组织扶植;

(三)扶植工程从属绿地由扶植单位扶植;

(四)单位或个人承包的宜林荒山荒地,由承包者扶植。

前款规定以外的绿地扶植义务不明白的,由市、县(区)人平易近当局肯定。

大年夜众绿地由市、县(区)人平易近政 府肯定并发布。

第十三条 市、县(区)各类扶植项目标都邑绿化用地比例,应当达到以下标准:

(一)栖息、大年夜众绿地率不低于35;个中新建区绿地率大年夜于35;老城区绿地率不低于15;

(二)工业绿地率不低于20,重污染单位和伤害品客栈绿地率不低于40;并按照标准设备防护绿带;

(三)都邑门路、市政公用举措措施的绿地率不低于15 。

扶植项目都邑绿空中积达不到规定的标准又确需举办扶植的,应当经市、县(区)林业绿化、国土资本、城乡筹划主管部分审核赞成,并报同级人平易近当局核准,核准后扶植单位应当根据规定向市、县(区)林业绿化主管部分交纳都邑绿化补偿费,由市、县(区)林业绿化主管部分同一组织异地绿化。

第十四条 市、县(区)国土资本、城乡筹划主管部分在审批扶植项目时,就扶植项目标配套都邑绿化工程设计筹划,应当收罗市、县(区)林业绿化主管部分的看法,设计达不到标准的,不得核发扶植许可证。

第十五条 新建、扩建、改建扶植项目标配套都邑绿化工程,应当与主体工程同步设计,同步扶植。绿地扶植费用应当归入扶植工程总投资。

扶植单位应当在配套绿化工程落成后,报市、县(区)林业绿化主管部分验收合格前方可交付应用。

第十六条 绿化工程落成验收合格后,扶植单位应当建造绿地平面图标牌,在明显地位举办永久公示。

第十七条 绿化工程的扶植应当表示处所特点,选用适应高原生态条件、经济公道的植物种类,留意植物生态习气、栽培情势和植物群落的多样性、公道性。

第十八条 市、县(区)都邑绿化工程的设计、施工和监理,应当拜托具有照应天资的设计、施工、监理单位包袱。

依法应当实施招标的都邑绿化工程,根据国度、自治区和本市的有关规定举办招标。

第三章 保护和处理

第十九条 市、县(区)都邑绿化的保护和处理义务,根据以下规定肯定:

(一)都邑大年夜众绿地、都邑行道树、干次道绿化带,由市、县(区)林业绿化主管部分担任;

(二)公路、铁路、河道、水库等地范围内的绿地由各有关主管部分担任;

(三)风景林地、防护绿地由各级人平易近当局指定部分担任;

(四)栖息区绿地由栖息区物业处理机构或许地点乡镇街道办事处担任;

(五)生产绿地由生产、策划单位担任。

市、县(区)林业绿化主管部分应当对绿地的管护赐与技能引导。对保护和处理义务单位不清楚或许有争议的绿地,由地点市、县(区)人平易近当局肯定管护义务单位。

第二十条 市林业绿化主管部分应当拟定绿地养护技能标准,报市人平易近当局核准后发布实施。

养护义务单位应当根据养护技能标准实施养护处理,并拟定防灾减灾应急预案,遇大年夜风、暴雨、暴雪等灾害性气候时,应当采取安静防护办法。

第二十一条 都邑门路、公路的绿化要符合行车(人)视野,不得占用盲道。行道树木影响住平易近采光、透风,管线、交通安静或毛病各类大年夜众举措措施正常应用的,由市、县(区)林业绿化主管部分,根据兼顾举措措施安静应用和植物正常发展的准绳处理处罚。

第二十二条 砍伐或许移植大年夜众绿地树木的,应当由树木全部权人向市、县(区)林业绿化主管部分提出请求。一次性砍伐或许移植20株以下的,由市、县(区)林业绿化主管部分核准;一次性砍伐或许移植20株以上的,由市、县(区)林业绿化主管部分提出审核看法后,报同级人平易近当局核准,并根据相关标准交纳都邑绿化补偿费。

砍伐或许移植大年夜众绿地树木的,全部权人应当提交砍伐或移植树木种类、数量、地位的砍伐或移植筹划、补栽计算和移植后的管护办法。市、县(区)林业绿化主管部分应当自受理请求之日起七个任务日内作出审批决定;不予核准的,应当书面申明情由。

砍伐许可证应当在砍伐现场公示,接收公众监督。

第二十三条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植和修剪大年夜众绿地树木。

符合以下气候之一的都邑大年夜众树木,经市、县(区)林业绿化主管部分核准方可砍伐:

(一)曾经枯逝世的;

(二)产生检疫性病虫害无保存价值或许产生其他严宿疾虫害的;

(三)影响大年夜众安静又没法移植的。

符合以下气候之一的都邑大年夜众树木,经市、县(区)林业绿化主管部分核准方可移植或许修剪:

(一)都邑扶植须要的;

(二)严重影响住平易近采光、透风的;

(三)影响大年夜众安静,能够形成人身风险或许家当损掉的。

第二十四条 克制以下破裂摧毁都邑绿化和绿化举措措施的举措:

(一)在树木或许都邑绿化举措措施上刻字、打钉、搭棚、栓系牲畜、架设电线、设备告白牌、标语牌;

(二)在树木旁或许绿地内燃烧物品、倾倒废水或许有毒有害物质;

(三)在绿地内豢养家畜、挖坑取土、搭建建(构)筑物、燃放鞭炮、摆摊设点、停放车辆;

(四)其他破裂摧毁都邑绿化和都邑绿化举措措施的举措。

第二十五条 市政、交通、电力、通信等扶植项目影响绿化的,扶植单位应当在施工前与市、县(区)林业绿化主管部分商定保护、恢复办法。

第二十六条 因管线产生突发性事宜,导致树木倾倒危及交通、修建、市政举措措施安静的,有关单位应当及时告诉市、县(区)林业绿化主管部分。市、县(区)林业绿化主管部分应当会同有关部分及时处理处罚。

第二十七条 因交通事宜或许其他作业破坏都邑绿化、都邑绿化举措措施的,闯祸者或许义务单位应当向市、县(区)林业绿化主管部分交纳都邑绿化补偿费。

第二十八条 因抢险救灾处理处罚突发性事务等情况须要,对树木举办修剪或砍伐的,组织紧急情况处理处罚的单位应当在处理处罚结束之日起10日内,将有关处理处罚情况报告市、县(区)林业绿化主管部分。

第二十九条 市、县(区)林业绿化主管部分应当加强对都邑绿化植物的病虫害防治。

引进种苗应当举办检疫,不符合检疫标准的种苗不得引进。珍稀濒于灭尽的苗木及其种质资本的交换、引进,应当根据国度、自治区和本市的有关规定管理。

第三十条 市、县(区)林业绿化主管部分应当对除古树名木外树龄老化或不适应本地气象,形成情况污染的树木,根据审批法式榜样举办抚养更新。

第三十一条 绿化补偿费、绿化补偿费的收费办法,由市财务、物价主管部分会同林业绿化主管部分根据相干规定拟定,报市人平易近当局核准后,向社会发布。

绿化补偿费、绿化补偿费应当全额上缴财务,专项用于绿化扶植,不得挪作他用。

第四章 法则义务

第三十二条 背背本条例第十一条规定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令克日改正,克日退还,恢答复复兴状,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。

第三十三条 背背本条例第二十三条规定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令遏制背法举措,并在指定地点补种砍伐株数10倍的树木,可以并处所砍伐树木实际价值1倍以上3倍以下的罚款。

第三十四条 背背本条例第二十四条第一项规定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令改正,可以并处20元以上100元以下的罚款;背背本条例第二十四条第二项、第三项规定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令改正,并处500元以上1000元以下的罚款;背背第二十四条第四项规定的,由市、县(区)林业绿化主管部分按实际损掉1倍以上3倍以下的罚款。

第三十五条 拦截市、县(区)林业绿化主管部分任务人员依法履行公事,形成严重后果的,由公安构造根据《中华人平易近共和国治安处理处罚法》举办行政处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第三十六条 背背本条例规定,有下罗列措之一的,由其地点单位或许下级主管构造对直接担任的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;涉嫌犯法的,由司法构造处理处罚。

(一)本条例所触及的相干部分及其任务人员滥用权益、玩忽职守、徇情枉法的;

(二)林业绿化主管部分及其任务人员挤占、截留、调用绿化补偿费、绿化补偿费的;

(三)背背本条例的其他举措。

第五章 附则

第三十七条 本条例自2014年7月1日起实施。1996年7月12日西藏自治区第六届人平易近代表大年夜会常务委员会第二十次聚会会议核准的《拉萨市都邑绿化条例》同时废除。

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